再说能耗限额强制性标准能耗限额强制性标准滚珠丝杆

再说《能耗限额》强制性标准-能耗限额,强制性标准

这里所说的能耗限额强制性标准，是指强制性国家标准GB21252-2007《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》，2007年12月3日发布，于2008年6月1日开始实施，在标准正式实施前夕，笔者曾写了一片题为《谈能耗限额强制性标准》的专栏文章。较近获悉该标准即将修订，今年8月23日下午国家建筑卫生陶瓷标准化委员会主任亲自率队到佛山听取陶企的意见，召开相关座谈会。　　　　四年前，我曾主持《能耗限额》标准的评审，在评审过程中及标准成文之后多次在公开场合及私下都表示：对于《能耗限额》标准的限额是以每吨产品作为基准，而不是以万元产值(价值)作为基准感到非常遗憾，与‘十一五’期间国家每年万元GDP能耗减低4%的预期目标也不匹配。其实这里的问题主要有两个，一是不利于产品附加值的提高，对于生产制造的导向不利，不利于陶企对产品精雕细琢(如：三次烧与多次烧等);二是不利于陶瓷砖产品薄型化，现在国家与行业都在提倡瓷砖薄型化，节能降耗，删减过剩的性能与过剩的厚度，08版的《能耗限额》标准几乎成为陶瓷砖薄型化的障碍之一。　　　　这次座谈会讨论能耗限额标准，实际上是两个方面的内容，一是如果不以每吨产品重量作能耗限额的基准，采用其他什么基准?二是具体能耗限额是否还有提升的空间。　　　　靠前个方面，实质上就是争论不用产品重量作基准后，究竟是用产量的面积还是用产量价值(如出产价或终端价)，提倡用产量面积作基准的认为产量面积易统计，而产品的价值不易统计，以产量面积作基准有利于推动瓷砖产品的薄型化。而持反对意见的多为品牌厂家的代表，他们的产品普遍偏厚，售价较高(也就是产值较高)。反对这种意见的认为，你的售价是你自己定的，不具有操作性。但在我看来如果你的能耗限额的产值与你的税收产值基数挂钩，我想就不可能有陶企会虚报其产品的产值。用发展的眼光来看，我们的民营企业早晚要走上正规化运作的。能耗限额如果不与产品的价值挂钩，对于产品的品质进步与价值提升，还有多大意义?　　　　第二方面的问题实质上就更复杂了，我们的行业职能部门应该更多地实事求是地看待能耗限额的问题，而不是在标准修订时，总是想着提高门槛一个方向，应该更多地考虑如何更有利于行业的发展。在《能耗限额》标准中电耗的限额是单独列出的，而现在生产线的自动水平一直在不断提高，实质上就意味着电的用量也一直在不断增加，而不是在降低，更何况现在的生产线还大量增加了各种环保设备，无疑也增加了用电量。对于一条卫生陶瓷生产线的各种投资可以是2000万与2亿元人民币之间，全自动的生产线不但生产环境干净，而且可以完全避免工人接触粉尘，避免职业病。对电耗的不合理限额，某种意义上就是为自动化设置了障碍。　　　　在作者看来，在《能耗限额》标准修订之际，我们更应该反思的是：《能耗限额》标准实施四年以来，给行业的发展带来些什么作用?作为一个国家的强制性标准实行四年以来，几乎没有见到在行业中认真的宣贯，也没有明确确定的执行主体，是不是有点欠缺。作为一个强制性的国家标准是不是对所有的陶企都实施了，如果没有，个中原因是什么呢?　　　　国家标准，应该更多的是讲究其科学性、技术性、实用性与可操作性，公平适用于所有的企业，而不是像一把利剑悬在行业上空，锋利非常，严格苛刻，要斩谁的时候，无处可逃，不斩谁的时候，放任自流，形同虚设。国家标准不应过多地讲究其政治性，强制性国家标准更应如此。

毛威

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